Сделать систему управления всплывающими окнами

Необходимо сделать небольшой сервис, который будет управлять всплывающими окнами на сайтах, именно:
1. Включать/выключать всплывающие окна на сайтах
2. Настраивать условия показа всплывающих окон на сайтах (показывать на определенных URL сайт или показывать пользователю, которые были на сайте более 2-х минут итд)
3. Работать с куками (запоминать пользователей, которые заполнили...